天高地闊展宏圖——中國聯合打造長三角領先的全過程工程咨詢服務體系

日期：2020-05  瀏覽次數:

什么是全過程工程咨詢？

簡單來說，它涉及建設工程全生命周期內的策劃咨詢、前期可研、工程勘察、工程設計、招標（采購）、工程造價、工程監理、施工前期準備、施工過程管理、竣工驗收及運營維護等各個階段的管理服務，是貫穿項目全生命周期的工程咨詢服務。

傳統的建設模式是將建筑項目中的投資決策、工程設計、工程建設、運營等階段分隔開來，各咨詢單位分別負責不同環節和不同專業的咨詢服務，這不僅增加了成本，也分割了建設工程的內在聯系，很容易導致建筑項目管理過程中出現各類問題，帶來安全和質量的隱患。

實施全過程工程咨詢后，不僅減少了管理成本，增強建設工程的內在聯系，強化對項目全生命周期的整體把控，搭建起各階段信息流，也讓項目業主得到完整的建筑產品和服務，是成熟的國際通行的項目管理模式，為工程企業和咨詢企業“走出去”帶來新機遇。

改革路徑：“讓專業的人做專業的事”

改革開放以來，國內工程咨詢服務市場化快速發展，形成了投資咨詢、招標（采購）、勘察、設計、監理、造價、項目管理等專業化的咨詢服務業態，部分專業咨詢服務建立了執業準入制度，促進了中國工程咨詢服務專業化水平提升。隨著固定資產投資項目建設水平逐步提高，為更好地實現投資建設意圖，投資者或建設單位在固定資產投資項目決策、工程建設、項目運營過程中，對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務需求日益增長。這種需求與現行單項服務供給模式之間的矛盾日益突出。

“國內工程咨詢行業經過多年發展已經取得長足進步，其技術與創新思路正在發揮著巨大作用；同時，發展中出現的問題、與國際咨詢行業的差距也不容忽視。全過程工程咨詢模式的提出，將有效解決咨詢業各專業分割、信息經驗不能互通共享的現狀，促進工程咨詢行業各個產業融合發展。”浙江省工程咨詢行業協會會長劉亭說。

為深化工程領域咨詢服務供給側結構性改革，破解工程咨詢市場供需矛盾，必須完善政策措施，創新咨詢服務組織實施方式，大力發展以市場需求為導向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務模式。

“特別是要遵循項目周期規律和建設程序的客觀要求，在項目決策和建設實施兩個階段，著力破除制度性障礙，重點培育發展投資決策綜合性咨詢和工程建設全過程咨詢，為固定資產投資及工程建設活動提供高質量智力技術服務，全面提升投資效益、工程建設質量和運營效率，推動高質量發展。”省發改委重點辦對于全過程工程咨詢業務的開展指明了方向。

作為改革開放先行地，浙江始終在“八八戰略”指引下，以“勇立潮頭”的精神，不斷通過改革闖關，為發展贏得先機。尤其是這幾年，以“最多跑一次”改革為牽引，浙江各領域改革蹄疾步穩、深入推進，一個全面鍛造體制機制新優勢的深化改革新局面正不斷鞏固。

在全過程工程咨詢領域，浙江同樣反應迅速。2017年6月13日，浙江省建設廳印發《浙江省全過程工程咨詢試點工作方案》，明確開展浙江省全過程工程咨詢試點工作內容與要求。2019年，浙江省發改委為加快探索我省特色的全過程工程咨詢服務體系，專門印發《浙江省推進全過程工程咨詢試點工作方案》。

“發展跨領域、跨階段的全過程工程咨詢產業也是結合浙江‘最多跑一次’改革要求，為提高投資效益、建設質量和運營效率等提供智力支撐，著力推動我省工程咨詢行業轉型升級，努力形成具備‘浙江特色’的全過程工程咨詢服務體系。”中國聯合工程有限公司黨委書記、董事長郭偉華說。

浙江模式：推向高質量發展新階段

以改革作筆、創新鋪紙、實干落墨，浙江工程咨詢行業蹄疾步穩。

——改革創新、問題導向。針對制約工程咨詢行業發展的突出問題和關鍵環節，先行開展頂層設計和模式創新研究，同時選取不同領域的試點項目進行探索嘗試和示范引領。

——共建共享、形成合力。破除體制機制阻礙和行業保護思維，促進政府、行業、企業形成合力，共建浙江工程咨詢高端智庫，共享行業變革和產業發展成果。

——技術引領，發展特色。運用BIM、大數據、物聯網等現代信息技術，依托浙江數字經濟優勢，提升工程咨詢行業信息化水平，健全浙江特色全過程工程咨詢服務體系。

2017年2月21日，《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》明確要求完善工程建設組織模式，首次提出“全過程工程咨詢”這一概念。2017年5月2日，住房和城鄉建設部下發了《關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》(建市〔2017〕101號)公布首批國家級全過程工程咨詢試點40家，中國聯合工程有限公司名列其中。

作為中央企業在浙江的全資公司，中國聯合工程有限公司始終以高度的責任感和使命感，在國家戰略、國計民生等領域自覺擔當，勇挑重擔，為經濟社會持續健康發展作出了重大貢獻，在中國企業社會責任領域走在前列。

“我們需要的是立足于實際又胸懷長遠目標的實干，而不需要好高騖遠的空想。”郭偉華說，新時代的每一天都在拓展歷史的邊界，新征程的每一步都在召喚浙江的擔當，中國聯合敢為人先。

中國聯合工程有限公司先后承接了杭州市城市檔案中心、鎮海中學臺州分校、浙江大學超重力離心模擬與實驗裝置國家重大科技基礎設施等全過程工程咨詢項目。

2018年4月26日，杭州市檔案局、杭州市城鄉建設委員會、中國聯合工程有限公司聯合舉辦杭州市城市檔案中心全過程工程咨詢簽約暨黨建聯建啟動儀式，這是杭州真正意義上的第一個全過程工程咨詢項目。這次簽約，標志著全過程工程咨詢進入實質性發展階段。

2018年8月3日，中國聯合工程有限公司中標浙江省建設廳關于《浙江省全過程工程咨詢服務標準》編制工作，有力推動省內全過程工程咨詢服務有序開展。

今年以來，中國聯合工程有限公司成立了全過程工程咨詢中心，迅速集聚各項優質資源，積極對接市場需求，將全過程工程咨詢業務打造成公司的又一個拳頭產業。同時，公司也正在積極籌備建立全過程工程咨詢研究院，研究全過程工程咨詢業務推進中遇到的問題，為后續的研究制訂行業標準和規范打好基礎。

2018年下半年以來，中國聯合工程有限公司同步服務浙江省發展改革委、浙江省工程咨詢協會等單位，作為浙江省全過程工程咨詢推進工作小組成員，參與起草了相關政策文件，并執筆主編《全過程工程咨詢服務導則（試行）》，對深入研究我省開展全過程工程咨詢的目的、影響及意義提供有效的技術支持。

過去60多年，堅韌不拔、埋頭實干的聯合人譜寫了一個個傳奇故事；如今，他們正在積極把建筑行業改革創新的效應放到最大，努力探索全過程工程咨詢領域新高地。有實招又有新招，有延續又有開拓，彰顯出浙江一以貫之的創新氣概和實干精神。

聯合探索：

共建未來社區美好生活

當前，對未來社區的積極探索已成全球趨勢，德國等一些發達國家已結合自身特色推陳出新，“5.0社會、編織之城”等未來社區模式不斷涌現。

作為全國首個提出未來社區建設的省份，浙江省未來社區建設回歸人民對美好生活向往的初心，為品質生活、社區內涵及功能模式的革新提供了“浙江模式”。

什么是未來社區？

“未來社區是以滿足人民美好生活向往為根本目的的人民社區，是圍繞社區全生活鏈服務需求，以人本化、生態化、數字化為價值導向，以未來鄰里、教育、健康、創業、建筑、交通、能源、物業和治理等九大場景創新為引領的新型城市功能單元。”中國聯合總經理助理、全過程工程咨詢中心主任郭曄介紹說。

心、海、城聯動，三區一體發展是臺州邁向特色化灣區都市的必然趨勢。建設臺州心海未來社區，旨在聯動周邊板塊，共同打造灣區引擎，城市都心。項目總投資60億元，按照我省“未來社區”建設理念，努力打造臺州城市區域有機更新的樣板工程。

郭曄介紹說，作為本項目全過程工程咨詢單位，臺州心海未來社區采用全拆重建的方式，創建3D（SOD-鄰里中心先期引領、TOD-S1輕軌公共交通站良性互動、EOD-臺州中央公園自然稟賦引力）聚力開發、享學大課堂等特色，在土地開發模式、立體綠化獎勵、租購教育同權等方面進行試點創新突破，以打造中國“和合鄰里樣板”。

郭偉華說，創建未來社區是“讓人民生活更美好、城市現代化”的最基本單元，是打好高質量發展組合拳的重要一招，是提升基層治理體系和治理能力的一場深刻革命。以我省未來社區建設為契機，中國聯合將充分發揮綜合性咨詢單位的優勢，努力創建能夠貫穿項目決策和建設實施兩個階段的綜合性、跨階段、一體化的工程咨詢服務體系，為未來社區的發展提供高質量的項目投資決策、工程建設、項目運營等全生命周期咨詢服務。

中國聯合工程有限公司名片
中國聯合工程有限公司本部的前身——機械工業第二設計研究院，至今已有近70年歷史，隸屬于中央大型企業集團、世界500強企業——中國機械工業集團有限公司，總部設在杭州。

◎資質齊全

公司具有工程設計綜合甲級資質；具有多個行業的工程咨詢甲級資信和工程造價咨詢甲級資質；具有城鄉規劃編制甲級資質；具有施工圖審查、壓力管道等專項設計資質；具有工程總承包甲級、房屋建筑工程施工總承包一級、項目代建綜合甲級、建設監理綜合甲級資質；具有直接對外經營權。能為國內外業主提供各類工程的策劃、規劃、咨詢、勘察、設計、采購、設備成套、安裝、試車、非標設備研制、建筑施工、工程總承包、項目管理、項目代建、招標代理、建設監理、項目運營等工程建設全方位、全過程服務。

◎行業地位

多年來，公司始終遵循“與顧客共同創造價值”的經營理念，完成了20000多項大中型工程；主編、參編國家、地方和行業標準、規范100余項；獲得國家科技進步獎28項（一等獎2項）、國家級各類工程技術獎100多項、各類省部級獎1000多項。

在住建部對全國10000多家勘察設計單位“綜合實力和營業收入排名”中，中國聯合連年進入百強榜，最高排名在第11位。在美國《工程新聞記錄》ENR對“中國工程設計企業60強”的統計排名中，中國聯合連年榜上有名，排名在10名左右。公司連年被授予“重合同守信用”企業稱號，獲得AAA企業信用評定等級。

2017年5月2日，住房和城鄉建設部發布《關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（建市〔2017〕101號），明確對8省（市）、40家企業開展全過程工程咨詢試點，中國聯合工程有限公司是40家全過程工程咨詢試點企業之一。

上一篇：建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定

下一篇：建設工程企業資質大變！多項資質或被取消/合并，施工變甲、乙兩級，特級變綜合，大調整專業承包/設計/監理等資質！